人口老龄化发展的三个阶段即三个决策窗口期。以养老金制度为例，在初级阶段，劳动人口相对充足，国家可以抓住时机完善基本养老金制度，实现“全覆盖”和“保基本”；在中度阶段，人口结构问题凸显，基本养老金收入下降、支出增加，基本养老金替代率趋于下降，国家开始激励企业和个人建立养老金计划，以三支柱的制度结构和运行机制提高养老金替代率；在高度阶段，劳动人口开始减少，国家和企业提供福利的能力相对降低，个人风险管理责任提升。,　　截至10月26日24时，内蒙古自治区现有本土确诊病例473例，其中呼和浩特市263例、包头市60例（昆都仑区8例、青山区25例、东河区3例、九原区21例、土默特右旗2例、稀土高新区1例）、呼伦贝尔市11例（海拉尔区3例、鄂伦春自治旗2例、鄂温克族自治旗6例）、兴安盟5例（均在乌兰浩特市）、通辽市2例（均在科尔沁区）、赤峰市57例（红山区15例、阿鲁科尔沁旗42例）、锡林郭勒盟36例（锡林浩特市31例、西乌珠穆沁旗2例、阿巴嘎旗2例、正镶白旗1例）、鄂尔多斯市31例（东胜区1例、达拉特旗2例、准格尔旗4例、杭锦旗24例）、乌海市8例（海勃湾区5例、海南区3例）；本土无症状感染者2233例，其中呼和浩特市1919例、包头市74例（昆都仑区13例、青山区27例、东河区5例、九原区25例、稀土高新区4例）、呼伦贝尔市24例（海拉尔区6例、阿荣旗2例、鄂温克族自治旗13例、满洲里市3例）、兴安盟22例（乌兰浩特市21例、科尔沁右翼前旗1例）、赤峰市91例（红山区45例、松山区3例、宁城县1例、阿鲁科尔沁旗42例）、锡林郭勒盟18例（锡林浩特市11例、阿巴嘎旗5例、正蓝旗2例）、乌兰察布市30例（集宁区26例、丰镇市1例、察哈尔右翼前旗2例、卓资县1例）、巴彦淖尔市30例（临河区25例、五原县3例、乌拉特前旗1例、杭锦后旗1例）、乌海市18例（海勃湾区9例、海南区8例、乌达区1例）、阿拉善盟7例（额济纳旗1例、高新区6例）。境外输入确诊病例6例，无症状感染者6例，均由首都机场国际航班分流至呼和浩特白塔国际机场。以上人员均在定点医院隔离治疗，所有密切接触者都在指定场所集中隔离医学观察，严防疫情扩。